第189章 定鼎宏圖，萬世之基（第1頁）

圣統四年，夏。長安未央宮，宣室殿。漠南大捷的慶功宴余溫尚存，但帝國的最高決策者們，已迅速將目光投向了更為深遠、更為根本的議題——如何構建一個足以承載萬世太平的強大帝國根基。

殿內，劉基端坐龍椅，下方，諸葛亮、龐統、郭嘉、賈詡、荀彧、法正、徐庶等帝國最頂尖的智囊濟濟一堂。氣氛莊重而熱烈，空氣中仿佛涌動著開創歷史的激流。

“諸位愛卿，”劉基的聲音沉穩，打破了殿內的寂靜，“北疆已平，海疆初拓，然此皆武功之盛。治國安邦，終究要靠文治，靠制度，靠人心，靠萬民之力。今日召諸位前來，便是要共商國是，擬定我圣元新朝之萬世根本大計！”

他目光掃過眾臣，繼續道：“朕觀歷代興衰，其本在于民。民智不開，則國無創新之力；民力不聚，則國無富強之基；民生不阜，則國無長久之安。故，朕思之良久，欲行數事，諸卿可暢所欲言，完善之。”

眾臣神色一凜，皆知陛下必有驚人之論，皆凝神靜聽。

劉基緩緩起身，走到殿中懸掛的巨大《大漢疆域圖》前，手指劃過中原、江南、巴蜀、乃至新定的草原，沉聲道：

“第一，開民智，興教化！朕欲試行全民蒙學之制！**”此言一出，舉座皆驚！全民教育？這簡直是聞所未聞！

“于各州郡縣，由朝廷出資，廣設‘官立蒙學堂’，招募寒門士子為師范，免束修，招收六至十二歲幼童，不分男女，不分貴賤，授以常用字、算數、律法常識、忠君愛國之大義！教材由朝廷統一編撰刊印。此乃百年大計，初期可選江南、中原富庶之地試點，待成效顯著，再推及全國。荀令君，”他看向荀彧，“此事關乎國本，由你總領禮部、戶部，會同翰林院，詳定章程，核算用度，遴選師資，務必辦妥！”

荀彧深吸一口氣，壓下心中震撼，躬身道：“陛下圣心高遠，澤被萬民！然……此舉耗資巨大，且‘女子無才便是德’古訓……”他略有遲疑。

劉基擺手：“錢財乃死物，用于開民智，乃最值得之投資！至于女子……女子亦為人母，明事理，則更善教子，于國更有大益！此事，朕意已決，卿等需思如何辦好，而非能否辦！”

諸葛亮羽扇輕搖，眼中閃爍著領悟的光芒：“陛下此策，實乃釜底抽薪之妙手。民智既開，則政令暢通，技藝革新，國力日盛。亮，附議。”

郭嘉咳嗽兩聲，眼中放光：“奉孝亦附議。此舉更可打破世家對學識之壟斷，廣開寒門晉升之途，于國長遠，利大于弊。”

荀彧見眾人如此，亦不再堅持，肅然道：“臣，領旨！必竭盡全力，辦好此事！”

“第二，改科舉，納百川！”劉基繼續道，“現行察舉、征辟之制，弊端叢生，易為門閥把持。朕欲改革之，行‘分科考試，擇優取士’之新法！”他詳細闡述，“設文科（經義、策論、詩賦）、工科（算學、格物、營造）、武科（兵法、騎射、技擊）等諸多科目，定期于長安、洛陽、成都、建業等大城舉行州試、京試。士子不問出身，皆可憑籍貫報名參考，成績優異者，由吏部量才授官，優異者甚至可直入天工院、樞密院！龐士元，”他看向龐統，“你思維跳脫，不循常規，此事由你主導，會同吏部、禮部，擬定考試科目、流程、錄取標準，務求**公平、公正、公開！”

龐統小眼睛精光爆射，興奮道：“陛下圣明！此法定可網羅天下英才！臣必殫精竭慮，制定出一套為國選賢的良法！”

賈詡陰惻惻地補充：“可令御史臺嚴密監察，杜絕舞弊。更可允許落第士子查閱試卷副本，以示公允**。”

“準！”劉基點頭。

“第三，促生育，增丁口！”劉基語氣沉重，“連年戰亂，天下人口銳減。無人，萬事皆空！朕欲頒布《勸耕勵生育詔》：凡新生子嗣之家，免三年口賦；生三子以上者，賜匾額，免徭役；各地設‘慈幼局’，收養孤兒，由官府撫養成人；嚴禁溺嬰、棄嬰，違者重罰！此政，徐元直，”他看向徐庶，“你出身寒微，深知民間疾苦，由你督辦落實，需讓實惠真正落到百姓頭上！”

徐庶激動躬身：“陛下仁德，澤被蒼生！臣，萬死不辭！”

“第四，深土改，均地權！**”劉基拋出最敏感、也最核心的議題，殿內氣氛瞬間凝重。涉及土地，便是觸動世家大族的根本利益。

劉基目光銳利，掃過眾人，聲音不容置疑：“朕知土地兼并，乃歷朝痼疾。然，朕非前朝庸主！新政如下：”