第34章 漢南立州，群賢歸心（第1頁）

建安五年（公元200年）春，許都的使者，帶著天子詔書和曹操的“厚望”，歷經跋涉，終于抵達了已是氣象一新的南中核心——被劉基命名為“承漢城”（原禿龍洞附近擴建）的新治所。

承漢城外，旌旗招展，甲士林立，軍容嚴整。新搭建的受詔臺上，劉基身著玄色禮服（雖非諸侯制式，但已顯威儀），身后文武重臣分列：法正、劉巴、是儀、孫邵、太史慈、童林、兀突骨、孟獲、祝融夫人等悉數在列，人人臉上都帶著壓抑不住的激動與期盼。

使者宣詔的聲音洪亮，在春日暖陽下回蕩：

“制詔：咨爾故揚州牧劉繇之子基，幼承庭訓，志慮忠純，流離南徼，克紹箕裘。邇者，稟承天威，率服蠻夷，收復漢南故土，功在社稷，朕甚嘉之。夫南中之地，百越所居，乃武帝開邊之舊疆，今既廓清，宜崇其制。茲以牂牁、越嶲、益州（郡）、永昌故郡及以南新附之地，置漢南州。擢升劉基為漢南州牧，使持節，都督漢南諸軍事，封武襄亭侯（虛封，表姿態），錫以金印紫綬。爾其欽哉！勉思鎮撫，永綏南服，克揚漢室之光烈，勿負朕望！”

詔書宣讀完畢，全場肅靜片刻，隨即爆發出震天動地的歡呼聲！

“萬歲！漢南州萬歲！州牧萬歲！”

士兵們用刀槍敲擊盾牌，百姓們奔走相告。這一刻，他們不再是流亡的孤軍、化外的蠻夷，而是名正言順的大漢州郡子民！有了這朝廷（哪怕是曹操把持的朝廷）的正式名分，一切行動都將披上合法的外衣！

劉基上前，恭敬地接過沉甸甸的金印紫綬（雖是象征，卻重若千鈞），面向北方許都方向，朗聲謝恩：“臣基，叩謝天恩！必當竭股肱之力，效忠貞之節，鎮守漢南，開拓疆土，拱衛漢室，萬死不辭！”

儀式結束，使者被隆重接待，厚禮相贈。私下會晤時，使者更是傳達了曹操的“殷切期望”：“曹司空言，劉州牧少年英雄，國之棟梁。望州牧好生經營漢南，若能為朝廷收復交趾等更多失地，制約不臣（暗指劉表、劉璋），朝廷必不吝封侯之賞，乃至……裂土封王之榮，亦未可知也！”

劉基心中冷笑，面上卻感激涕零：“曹司空厚愛，基銘感五內！請使者回稟司空，基必不負朝廷與司空重托！”

送走使者，承漢城陷入了持續的狂歡。但劉基和他的核心團隊，卻立刻投入了緊張的工作中。名分已定，接下來就是真正的“建州”大業！

州牧府（原都督府升級）議事堂，燈火通明。

劉基高坐主位，如今已是名正言順的漢南州牧。他目光掃過堂下濟濟一堂的英才，心中豪情激蕩。

“諸位！”劉基聲音沉穩有力，“天子詔命已下，漢南州正式設立！此乃我等心血所致，亦是萬里長征第一步！接下來，如何將這漢南州治理成鐵桶江山，進而南向開拓，全賴諸位鼎力相助！”

他首先看向劉巴：“子初！建制之事，刻不容緩！州府架構，當立即完善！”

劉巴成竹在胸，起身呈上一卷早已擬好的方案：“主公，巴已擬定州府架構草案，請主公與諸位審議。”

“州牧府下，設長史一人，總攬政務，巴舉薦是儀是公，老成持重，可當此任！”

是儀起身謙謝，劉基點頭認可：“是公不必推辭，長史一職，非公莫屬！”

“設別駕從事一人，佐理州務，協調諸曹，巴舉薦孫邵孫公，精于算計，善于協調。”

孫邵領命。

“其下分設諸曹：戶曹，掌戶籍、田賦、徭役；兵曹，掌軍籍、糧餉、武備；法曹，掌刑獄、律令；工曹，掌工程、匠作、礦冶；學曹，掌教化、選士；倉曹，掌糧儲、物資；市曹，掌商賈、市易、鹽鐵專營。各曹設掾、史若干。此七曹，乃州府運轉之筋骨！”

劉巴一一說明，條理清晰，架構完整，遠超漢代州郡常規配置，更貼近實際管理需求，顯然融入了他的深思熟慮。

堂下眾人聽得頻頻點頭，尤其是新設的工曹、學曹、市曹，直指南中發展的核心要害。

“善！極善！”劉基大為贊賞，“便依子初所擬！各曹人選，由長史、別駕與子初會同商議，盡快擬定報我！務求人盡其才！”