第51章 漢南定策，引流歸南（第2頁）

他目光炯炯，聲音提高：“然，流民畏難，信息閉塞，不知我漢南之政。故，首重在一個‘宣’字！請主公下令，精選能言善辯、熟悉各地風土人情的吏員及商隊護衛，組成‘宣政使’，隨我漢南商隊，北上荊州、東入江東、西進益州，乃至潛入中原！不販貨物，專司宣揚我漢南仁政！”

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他詳細闡述道：“其一，宣我漢南‘土地承包’之策：凡來歸流民，每丁授田五十畝，前三年來賦稅，三年后，畝稅僅收三升谷，永為定制！確保耕者有其田！”

“其二，宣我漢南‘安居’之策：州府組織人力，于各郡縣預先修建簡易屋舍‘流民屯’，流民至，即刻可分得安身之所，并預借三個月口糧、糧種、農具，助其立根！”

“其三，宣我漢南‘興工’之策：愿入工坊、礦場者，待遇從優，按勞取酬，其子弟可入‘匠學堂’免費就讀，習得一技之長！”

“其四，宣我漢南‘招賢’之策：凡有才之士，無論出身，一經考核，量才錄用，待遇優厚！”

徐庶最后重重一點地圖：“同時，請主公撥付專款，于各主要入境關隘、水道，設立‘流民接待司’，提供粥棚、醫藥，專人引導安置。再令各郡縣，將流民安置成效，列為官吏考績首要！如此，政令通暢，上下齊心，必能使流民如百川歸海，源源不斷匯入我漢南！”

此言一出，滿堂皆靜，隨即爆發出熱烈的議論聲！

“妙啊！”法正擊節贊嘆，“元直此策，系統周全，攻心為上！不僅招人，更是樹信！若行之，不數年間，我漢南人口必能翻番！”

劉巴撫須點頭：“授田、安居、興工、招賢，四管齊下，直擊流民痛點！尤其是預借糧種農具，此乃雪中送炭，能收天下寒士之心！只是……此舉耗費巨大，州府錢糧可能支撐？”

負責財政的孫邵立刻盤算道：“眼下鹽鐵之利日增，若能順利打通與荊州商貿，錢財應可支撐。糧食方面，新得交趾三郡，乃魚米之鄉，加之主公帶來的高產作物若試種成功，支撐流民初期消耗，應無大礙！此乃長遠投資，值得！”

太史慈也從軍事角度肯定：“人口增加，兵源自足！且流民得安，必感念主公恩德，軍民一心，戰力倍增！”

黃忠感慨道：“主公與諸位先生所思所慮，皆為民生，黃某佩服！若天下州郡皆如此，何來亂世？”

孟獲嚷嚷道：“這法子好！來了人，咱們的地才有人種，礦才有人挖！我們夷人部落也能多換鹽巴布匹！”

祝融夫人也點頭贊同。

劉基心中大喜，徐庶此策，深合他意，且考慮周詳，遠超他這個半吊子現代人的設想。他當即拍板：“元直之策，老成謀國，甚合我心！便依此策！著即成立‘招民安政司’，由元直總攬全局，法正、劉巴、孫邵協同，制定詳細章程，撥付專款，立即執行！”

“諾！”徐庶、法正等人齊聲領命。

劉基環視眾人，聲音鏗鏘：“從此，我漢南州，不僅要成為軍事重鎮，更要成為亂世中的桃源，百姓的樂土！我們要讓天下人知道，來我漢南，有田種，有屋住，有工做，有前程！此策，便是我漢南未來十年的根基之策！望諸位同心協力，共成此業！”

“同心協力，共成此業！”堂下文武，無論新老，皆熱血沸騰，齊聲應和。他們仿佛看到，無盡的流民正跨越千山萬水，向著這片充滿希望的土地匯聚而來，漢南州的根基，將因此而堅如磐石！

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