第157章 散會布局：爭減安置額，籌設賑工規（第1頁）

就在這時，凌風舉手，要求發言。得到馬主任點頭允許后，他從容地站起來，年輕卻異常沉穩的聲音在鴉雀無聲的會議室里清晰地回蕩開來：“馬主任，李主任，各位領導。我們完全理解公社面臨的巨大壓力和良苦用心。除了王隊長剛才匯報的實際困難，我們凌家坉還有一個不成熟的建議，供領導參考。我們認為，安置災民，不能僅僅是簡單的、被動地給口飯吃，發放救濟，更重要的是要積極地幫助他們生產自救，恢復生機，這才是長遠之計。因此，我們建議，是否可以嘗試采取‘以工代賑’為主的方式？比如，優先選拔安置那些有勞動能力、身體健康、愿意參與勞動的青壯年災民。他們可以參與到我們凌家坉下一步計劃開展的水利設施鞏固、邊角荒地開墾、冬季農田基本建設等集體勞動中去。我們集體則根據他們的勞動量，提供基本的口糧和簡陋的住所作為報酬。這樣，一方面切實安置了部分災民，另一方面又不至于完全消耗我們本村有限的存糧，甚至還能通過這些勞動力的投入，為集體創造一些長遠的價值，改善生產條件。而對于那些確實缺乏勞動能力、需要純粹救濟的老弱病殘災民，是否可以考慮由公社統一規劃，設立專門的安置點，進行集中救濟和照料？這樣或許能更有效地利用有限的資源，也更有利于管理。”

凌風的這個建議，角度新穎，思路清晰，既體現了擔當和主動性，又提出了切實可行的、能夠減輕自身負擔、甚至可能帶來益處的具體思路，頓時引起了會場不少干部的共鳴和低聲贊許的議論。這確實比那種簡單粗暴的硬性攤派名額、單純消耗各村存糧的傳統做法，要更合理，更富有建設性，也更可持續。

馬主任和李副主任交換了一下眼神，顯然也被這個建議所觸動，在認真考慮其可行性。最終，經過短暫的商議，馬主任綜合各方意見，做出了最終決定：安置任務必須不折不扣地落實，這是政治任務，不容動搖。但具體名額可以根據各隊的實際情況進行微調。凌家坉的安置名額，由最初擬定的五十人，暫時核減為三十人。同時，公社將積極向上級申請救災糧款，并原則同意在凌家坉等重點大隊進行“以工代賑”模式的試點，要求各隊盡快制定詳細實施方案上報公社審批。對于糧管所所長錢前進在前階段工作中存在嚴重主觀臆斷、工作不細不實的問題，馬主任當場給予了嚴厲的批評，并要求其做出深刻檢討。

這個結果，雖然依然給凌家坉帶來了實實在在的、沉重的負擔（三十張要吃飯的嘴），但相比最初那個足以壓垮他們的五十人硬指標，已經爭取到了巨大的、至關重要的回旋空間和喘息機會。尤其是“以工代賑”的思路被采納和認可，為凌家坉化解這場危機提供了一條可行的、主動的路徑，照亮了一絲迷霧中的曙光。

散會后，王福滿感覺像是剛從水里撈出來一樣，渾身被冷汗濕透，雙腿發軟，幾乎要靠著凌風的攙扶才能走路，但心里那塊最重的石頭，總算落下了一半。他緊緊握著凌風的手，激動得眼眶泛紅，嘴唇哆嗦著，半天說不出一句完整的話來。凌風卻只是微微笑了笑，拍了拍王福滿的手背，眼神中并無多少輕松和喜悅。他知道，這三十人的具體安置工作，以及“以工代賑”模式的詳細設計和落實，才是真正艱巨考驗的開始。如何篩選災民？如何組織管理？如何制定公平的工分和口糧標準？如何平衡本村社員和安置災民之間的利益，預防可能出現的矛盾和沖突？這一切千頭萬緒、復雜無比的工作，都需要他回去后，帶領全村人，以更大的智慧、更多的耐心和更強的組織能力，去一步步地摸索、實踐、完善。前路，依然漫長而艱難。

走出公社大門，王福滿、凌風和會計老周三人帶著那份安置名額的“初步方案”，以及同意“以工代賑”試點的口頭承諾，踏上了返回凌家坉的歸途。來時的心情是奔赴刑場般的沉重與壓抑，歸途的腳步卻并未因此而輕快多少。三十人，依然是三十張需要填飽的肚子，三十個需要遮風避寒的軀體，像三十塊沉重的石頭，壓在凌家坉那根本就因糧食短缺而緊繃到極致的弦上，分量絲毫不輕，甚至因為需要長期負擔而顯得更加現實和嚴峻。唯一的轉機，或許就是“以工代賑”這四個字，它如同無盡黑暗隧道盡頭透出的一絲微弱卻堅定的光芒，指明了一條或許能夠兼顧道義與生存、實現兩全其美的艱難方向。

回村的十幾里山路，在凜冽北風的嗚咽聲中顯得格外漫長。三人沉默不語，各懷心事。只有腳下踩在凍得硬邦邦的土地上發出的“咔嚓、咔嚓”的脆響，單調地重復著，和著風聲，更添幾分蕭瑟。王福滿眉頭鎖成了深深的“川”字，腦海里反復回放著會議上馬主任鐵青的臉、李副主任冰冷的語調，以及錢前進那副狼狽相，既為最終爭取到的名額核減感到一絲劫后余生般的慶幸，又為即將展開的、千頭萬緒的具體安置工作而感到前所未有的憂心忡忡，肩膀仿佛又沉了幾分。老周則一直低著頭，心里那副算盤撥得噼啪作響，三十人的口糧如何從本村社員牙縫里一點點摳出來？工分如何折算才能既調動安置民的積極性，又不至于讓集體負擔過重甚至引發本村社員的不滿？每一個數字都關系到生存，讓他不敢有絲毫馬虎。唯有凌風，雖然同樣面色凝重，但目光卻始終沉靜地望向遠方被寒冬籠罩、一片枯黃的田野，他的大腦如同高速運轉的機械，正在飛速地構思、推演，如何將“以工代賑”這個尚且粗糙的原則性框架，填充進具體、可行、且能最大限度維護凌家坉核心利益的血肉與細節，每一步都可能關系到未來的成敗。

“福滿叔，”眼看臨近村口，那棵熟悉的老槐樹光禿禿的枝干在風中搖曳，凌風終于打破了令人窒息的沉默，他的聲音在寒風中顯得格外清晰而冷靜，“回去之后，一刻也不能耽擱，咱們得立刻召開隊委會，把基本的架子和章程先搭起來。‘以工代賑’這四個字說起來簡單，真正做起來，里面千頭萬緒，涉及到人員、糧食、勞動、管理、安全等等，任何一個環節出了紕漏，都可能前功盡棄，甚至引發更大的麻煩。咱們必須步步為營，謹慎再謹慎。”

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